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(一)鏍稿績闃呰?闅忕潃鈥滃帟鎵€闈╁懡鈥濈殑娣卞叆鎺ㄨ繘锛屾浘缁忓崼鐢熷牚蹇х殑鍐滄潙鍘曟墍姝e湪缁忓巻涓€鍦衡€滆澏鍙樷€濄€傚湪浠婂勾鍏ㄥ浗涓や細涓婏紝浠h〃濮斿憳浠?悍绾疯?杩板?涔♀€滃帟鎵€闈╁懡鈥濈殑鏁呬簨锛屼粬浠?殑璁茶堪閬撳嚭浜嗗悇鍦板共閮ㄧ兢浼楃殑鐪熷垏鎰熷彈銆備細鍐咃細娴欐睙鐪佸痉娓呭幙闃滄邯琛楅亾浜斿洓鏉戝厷鎬绘敮涔﹁?瀛欏浗鏂囦唬琛ㄨ?锛?0澶氬勾鍓嶏紝鍦ㄤ簲鍥涙潙鎵句竴涓?娊姘撮┈妗堕兘鍥伴毦銆備粠2014骞磋捣锛屾潙閲屽紑灞曗€滃帟鎵€闈╁懡鈥濓紝鐢辨斂搴滆ˉ璐翠竴閮ㄥ垎銆佹潙闆嗕綋鏀?寔涓€閮ㄥ垎銆佹潙姘戝嚭璧勪竴閮ㄥ垎锛屼娇瀹跺?鎴锋埛閮界敤涓婁簡娲佸噣銆佹柟渚跨殑鎶芥按椹?《锛屾潙閲屼篃寤鸿捣浜嗛珮鏍囧噯鐨勫叕鍏卞帟鎵€銆傚瓩鍥芥枃浠h〃璇达紝杩欏嚑骞达紝浜斿洓鏉戞墦閫?A绾ф櫙鍖猴紝鏇存劅鍒扳€滃帟鎵€闈╁懡鈥濈殑閲嶈?鎬э紝娌℃湁鍖呮嫭鍏?叡鍘曟墍鍦ㄥ唴鐨勭幇浠e寲鐨勬梾娓稿熀纭€璁炬柦锛屽氨璋堜笉涓婂彂灞曚埂鏉戞梾娓革紝璋堜笉涓婂彂瀹惰嚧瀵屻€傛箹鍗楃渷婀樿タ鍦熷?鏃忚嫍鏃忚嚜娌诲窞鍙や笀鍘块粯鎴庨晣鐗涜?灞辨潙鍏氭€绘敮涔﹁?榫欑尞鏂囦唬琛ㄨ?锛屽?浠婏紝鍦ㄧ墰瑙掑北锛岃秴杩?5%鐨勫?搴?畬鎴愪簡鍘曟墍鐨勬柊寤烘垨鏀归€犮€傗€滃啘鏉戝眳浣忥紝涔熷彲浠ュ緢骞插噣銆傜幇鍦ㄦ潙姘戝缓鏂版埧锛屾垜浠?兘榧撳姳寤哄崼鐢熼棿銆佹礂婕遍棿锛屼笉浣嗕粬浠?嚜宸变綇寰楄垝閫傦紝鑰屼笖婊¤冻鐜颁唬鐢熸椿鐨勮?姹傦紝鍚稿紩澶栨潵娓稿?浣忓緱涓嬫潵銆傗€濆悏鏋楃渷鏁﹀寲甯傚ぇ鐭冲ご闀囦笁娌虫潙鍏氭敮閮ㄤ功璁拌胺鍑ゆ澃浠h〃璇达紝杩欎袱骞村挶浠?潙閮界敤涓婁簡瀹ゅ唴鍗?敓闂淬€佸啿姘撮┈妗躲€傚皬鍘曟墍鎾?姩澶ф皯鐢熴€傚眿澶栧湴涓嬫繁鍩嬬綈瑁呭寲绮?睜锛屼竴寮€鏄ワ紝鍙戦叺濂界殑鑲ユ枡鍙堝彲浠ユ娊杩涜嚜瀹惰彍鍥?瓙銆傛棤閿$伒灞辨枃鍖栨梾娓搁泦鍥㈡湁闄愬叕鍙歌懀浜嬮暱鍚村浗骞充唬琛ㄨ?锛屽綋鍓嶏紝鍏ㄥ浗鏃呮父绯荤粺寮€灞曗€滃帟鎵€闈╁懡鈥濓紝宸插彇寰楀垵姝ユ垚鏁堛€備絾浠庢暣浣撴潵鐪嬶紝鍘曟墍璐ㄩ噺銆佺?鐞嗘湇鍔°€佺?鎶€搴旂敤銆佸?鍘曟枃鏄庤繕鏈夋彁鍗囩┖闂淬€傝?瑙e喅杩欎竴闂??锛岄渶瑕佸叏绀句細浠庢€濇兂璁よ瘑銆佹枃鍖栬?蹇点€佹斂绛栨帾鏂姐€佷綋鍒舵満鍒剁瓑澶氭柟闈㈣繘琛屽彉闈╋紝鍏朵粬鏃呮父閰嶅?鏈嶅姟浣撶郴涔熼渶瑕佽繘琛屸€滃帟鎵€闈╁懡鈥濓紝褰㈡垚鍚堝姏銆備細澶栵細涓?浗鏃呮父鐮旂┒闄㈤櫌闀挎埓鏂岃?涓猴紝鍐滄潙鈥滃帟鎵€闈╁懡鈥濇棦鏄?編涓戒埂鏉戝熀纭€璁炬柦寤鸿?蹇呰?缁勬垚閮ㄥ垎锛屼篃鏄?埂鏉戞梾娓稿叕鍏辨湇鍔$殑閲嶇偣棰嗗煙銆傗€滃嚑杈堝瓙閮借繖涔堣繃鐨勨€濊€佽?蹇典竴鏃﹂亣鍒扮幇浠f梾娓告柊闇€姹傦紝灏遍渶瑕佸姞蹇?彉闈┿€傚叾涓?紝鍋氬ソ鏉戞皯鎬濇兂宸ヤ綔鑷冲叧閲嶈?銆傝?甯?姪鏉戞皯绠楀ソ鎴愭湰鍜屾敹鐩婅处锛氱幆澧冪編浜嗭紝娓稿?澶氫簡锛屾敹鍏ュ?鍔犱簡锛屾潙姘戞墠鏈夌Н鏋佹€с€傛埓鏂岃?锛屼腑瑗块儴骞垮ぇ鍐滄潙鏂板缓鍜屾敼寤哄帟鎵€锛岄渶瑕佹洿澶х殑鍏?叡鎶曞叆銆傚簲璇ラ噸鐐规姄濂戒埂鏉戞梾娓歌祫婧愬拰瀹㈡簮甯傚満寮€鍙戯紝娓稿?鏉ヤ簡锛屽氨浼氱粰褰撳湴鐨勭敓娲绘柟寮忓甫鏉ュ奖鍝嶃€備负浜嗙暀浣忔父瀹?紝鏃呮父鏉戦晣鍜屼埂鏉戞梾娓告帴寰呮埛灏变細涓嬪ぇ鍔涙皵鎶婂寘鎷?帟鎵€鍦ㄥ唴鐨勫熀纭€璁炬柦鍜屽叕鍏辨湇鍔℃悶濂姐€傚洓宸濇垚閮界殑鏉ㄨ繘濂冲+璇达細鈥滃?浠婂紑杞︽梾琛岋紝涓嶈?鏄?湪楂橀€熷叕璺?湇鍔″尯锛岃繕鏄?湪鈥樺啘瀹朵箰鈥欙紝閮借兘鎰熷埌鍏?叡鍘曟墍纭?疄骞插噣浜嗕笉灏戙€傜幇鍦ㄥ簲璇ュ姞澶у?鍘曟枃鏄庣殑瀹d紶鍔涘害锛屽彧鏈夊叕浼楁彁楂樻枃鏄庢剰璇嗭紝鈥樺帟鎵€闈╁懡鈥欑殑鐩?爣鎵嶈兘鏈€缁堝疄鐜般€傗€濆北涓滆崳鎴愬競淇氬矝闀囩儫澧╄?鏉戝厷鏀?儴涔﹁?鏇插?鍐涜?锛岃嚜瀹炶?鏀瑰帟浠ユ潵锛屾潙閲屽叡寤鸿?浜?7澶勬埛鍨嬫薄姘村?鐞嗗櫒銆傗€滅幆澧冨ソ浜嗭紝娌虫按娓呬簡锛屽ぉ楣呰秺鏉ヨ秺澶氾紝娓稿?涔熻秺鏉ヨ秺澶氥€傗€濆幓骞存潵鐑熷ⅸ瑙掓潙鐨勬父瀹㈣揪鍒?0澶氫竾浜烘?锛屼粎鍐?ぉ涓€涓??鑺傦紝鎴峰潎鏀跺叆灏辫揪3涓囧?鍏冦€傚悇鍦版斂搴滃?鍘曟墍闈╁懡鐨勮祫閲戞姇鍏ュ姏搴︽槑鏄惧姞澶с€?018骞村唴钂欏彜鑷?不鍖烘湰绾ц储鏀垮畨鎺掑帟鎵€寤鸿?琛ュ姪璧勯噾8000涓囧厓锛屽湪鍏ㄥ尯12涓?洘甯傚紑灞曞啘鏉戠墽鍖哄帟鎵€寤鸿?璇曠偣宸ヤ綔銆傝?鍒掑埌2020骞村簳锛屽叏鍖哄悇鐩熷競鍙婃棗鍘挎墍鍦ㄥ湴鍩庨晣鏂板缓鍜屾敼鎵╁缓鍏?叡鍘曟墍8257搴э紱鏅?尯鏂板缓鍜屾敼鎵╁缓鍏?叡鍘曟墍2403搴с€傞拡瀵瑰啘鏉戠墽鍖猴紝灏嗗疄浜嬫眰鏄?€佸洜鍦板埗瀹滐紝瀵逛簬鍩庡競杩戦儕鍙婂叾浠栫幆澧冨?閲忚緝灏忓湴鍖虹殑鏉戝簞锛屽姏浜夊疄鐜版埛鐢ㄥ崼鐢熷帟鎵€鍏ㄨ?鐩栵紱鍏朵粬鍦板尯鎸夌収缇や紬鎺ュ彈銆佺粡娴庨€傜敤銆佺淮鎶ゆ柟渚裤€佷笉姹℃煋鍏?叡姘翠綋鐨勮?姹傦紝鏅?強涓嶅悓姘村钩鐨勫崼鐢熷帟鎵€銆傚帟鎵€寤哄ソ浜嗭紝鏇磋?绠″ソ鐢ㄥソ銆傗€滃啘鏉戔€樺帟鎵€闈╁懡鈥欎竴瀹氳?鍥犲湴鍒跺疁锛岀粡娴庨€傜敤锛屼笉瑕佷竴鍛宠拷姹傞珮澶т笂銆傗€濇禉姹熺渷寮€鍖栧幙榻愭邯闀囬緳闂ㄦ潙鍏氭敮閮ㄤ功璁版豹寰峰垰璇达紝鏀归€犲ソ鍘曟墍涓嶅?鏄擄紝绠$悊濂藉帟鎵€鏇翠笉瀹规槗銆傗€滃帟鎵€闈╁懡鈥濅笉鏄?竴闃甸?锛岃?浠庢敼鍠勭?鐞嗕笂鍏ユ墜锛岀‘淇濆啘鏉戔€滃帟鎵€闈╁懡鈥濆彇寰楁墡瀹炴垚鏁堛€傛寜鐓с€婁埂鏉戞尟鍏存垬鐣ヨ?鍒掞紙2018鈥?022锛夈€嬪拰銆婂啘鏉戜汉灞呯幆澧冩暣娌讳笁骞磋?鍔ㄦ柟妗堛€嬶紝鍒?020骞达紝涓滈儴鍦板尯銆佷腑瑗块儴鍩庡競杩戦儕鍖虹瓑鏈夊熀纭€銆佹湁鏉′欢鐨勫湴鍖猴紝瑕佸熀鏈?畬鎴愬啘鏉戞埛鐢ㄥ帟鎵€鏃犲?鍖栨敼閫狅紝鍘曟墍绮?薄鍩烘湰寰楀埌澶勭悊鎴栬祫婧愬寲鍒╃敤锛岀?鎶ら暱鏁堟満鍒跺垵姝ュ缓绔嬶紱涓?タ閮ㄦ湁杈冨ソ鍩虹?銆佸熀鏈?叿澶囨潯浠剁殑鍦板尯锛屽姏浜夊崼鐢熷帟鎵€鏅?強鐜囪揪85%锛涘湴澶勫亸杩溿€佺粡娴庢瑺鍙戣揪绛夊湴鍖猴紝鍗?敓鍘曟墍鏅?強鐜囨槑鏄炬彁楂樸€傦紙鏈?姤璁拌€呭緪闅姐€佹灄涓介箓銆佺敵鏅烘灄銆佽倴瀹堕懌銆佸紶鏋ㄣ€侀瓘鍝插摬銆佸?闆?潚銆佺?澶т紵銆佹潕瀹堕紟閲囧啓锛夈€ 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      (三) 鏈?鏃ワ紝绗?崄涓夊眾鍏ㄥ浗浜烘皯浠h〃澶т細绗?簩娆′細璁?湪鍖椾含浜烘皯澶т細鍫傚紑骞曘€傝繖鏄?叏鍥戒汉澶т唬琛ㄦ灄灏戞槬鍦ㄢ€滀唬琛ㄩ€氶亾鈥濇帴鍙楅噰璁裤€ 璁拌€ 娈峰垰 鎽勫崄涓夊眾鍏ㄥ浗浜哄ぇ浜屾?浼氳?棣栧満鈥滀唬琛ㄩ€氶亾鈥濋泦涓?噰璁挎椿鍔ㄤ簬3鏈?鏃ュ湪浜烘皯澶т細鍫備竴灞備腑澶?ぇ鍘呭寳渚т妇琛岋紝閭€璇烽儴鍒嗗叏鍥戒汉澶т唬琛ㄦ帴鍙楅噰璁裤€傚崡鏂规姤涓氬叏濯掍綋銆佸崡鏂归兘甯傛姤璁拌€咃細鎴戞兂鎻愰棶鏉ヨ嚜骞夸笢鐨勬灄灏戞槬浠h〃銆傘€婄菠娓?境澶ф咕鍖哄彂灞曡?鍒掔翰瑕併€嬪叕甯冧互鏉ワ紝婀惧尯鐨勭儹搴︽洿楂樹簡锛屾兂璇烽棶涓€涓嬪箍涓滃?浣曠悊瑙f咕鍖哄缓璁剧粰涓夊湴鍙戝睍甯︽潵鐨勯噸澶ф満閬囷紵澶у?涔熷緢鎯崇煡閬擄紝鎺ヤ笅鏉ュ皢浠庡摢浜涙柟闈㈡潵閲嶇偣鎺ㄥ姩宸ヤ綔锛熷箍涓滅渷濮斿父濮斻€佸父鍔″壇鐪侀暱 鏋楀皯鏄ワ細璋㈣阿杩欎綅璁拌€呮湅鍙嬨€傛敼闈╁紑鏀句互鏉ワ紝绮ゆ腐婢充笁鍦版繁鍖栧悎浣滐紝娓?境鍦ㄥ箍涓滅殑鍙戝睍涓?彂鎸ヤ簡寰堥噸瑕佺殑浣滅敤銆傚儚骞夸笢鐨勭?涓€涓??璧勪紒涓氥€佺?涓€鏉″悎璧勭殑楂橀€熷叕璺?€佺?涓€涓??璧勭殑浜旀槦绾ч厭搴楋紝閮芥槸娓?境浼佷笟鎶曡祫鐨勩€傛嵁鎴戜滑缁熻?锛岀疮璁″埌鍘诲勾搴曪紝骞夸笢寮曡繘澶栬祫瓒呰繃4鍗冨?浜跨編鍏冿紝杩欓噷闈㈡湁60%浠ヤ笂鏄?€氳繃娓?境鍦板尯鎶曡祫鎴栬€呮槸杞?彛鎶曡祫杩囨潵鐨勩€傛腐婢冲湪骞夸笢鍙戝睍涓?笉鍗曞甫鏉ヤ簡璧勯噾锛屼篃甯︽潵浜嗗競鍦哄寲鐨勭?鐞嗙悊蹇点€傛瘮濡傝?鍍忔繁鍦抽€氳繃鍏?紑鎷嶅崠鏉ュ嚭璁╁湡鍦扮殑浣跨敤鏉冿紝杩欏氨鏄??涔犳腐婢冲湴鍖虹殑鍋氭硶鏉ュ仛鐨勩€傛墍浠ヨ?娓?境鏄?箍涓滃彂灞曠殑鍙備笌鑰呫€佽础鐚?€咃紝涔熸槸鍙楃泭鑰呫€傜菠娓?境澶ф咕鍖虹殑寤鸿?鏄?範杩戝钩鎬讳功璁颁翰鑷?皨鍒掋€佷翰鑷?儴缃层€佷翰鑷?帹鍔ㄧ殑銆傝繖涓?咕鍖虹殑寤鸿?灏嗕細缁欎笁鍦板甫鏉ヤ竴涓?柊鐨勫ぇ鐨勫彂灞曟満閬囥€傚氨骞夸笢鑰岃█锛屾垜浠?彲浠ュ?涔犲€熼壌娓?境鍦板尯锛屽畠浠?殑缁忔祹銆佸浗闄呭寲銆佸競鍦哄寲鐨勭▼搴﹀緢楂橈紝瀵瑰?鐨勫紑鏀惧害涔熼潪甯搁珮锛岃繖鏍峰彲浠ヤ績杩涘箍涓滄繁鍖栨敼闈╋紝鎻愬崌鎴戜滑瀵瑰?寮€鏀剧殑姘村钩锛屾帹鍔ㄦ垜浠?殑鎶曡祫鏇村姞渚挎嵎銆佽锤鏄撴洿鍔犺嚜鐢便€佽?绱犳祦鍔ㄦ洿鍔犻『鐣呫€傚悓鏃讹紝娓?境鍦板尯鐨勭?鎶€鍔涢噺楂樼?瑕佺礌闈炲父寮猴紝棣欐腐鍜屾境闂ㄦ湁鍥涙墍澶у?鍦ㄤ笘鐣屾帓鍓嶄竴鐧惧悕锛屽?鏋滃拰骞夸笢姣旇緝瀹屾暣鐨勪骇涓氫綋绯荤粨鍚堣捣鏉ワ紝鍙?互鎺ㄥ姩骞夸笢浜т笟鐨勭?鎶€鍒涙柊鑳藉姏锛屽疄鐜伴珮璐ㄩ噺鍙戝睍銆傚?娓?境鍦板尯鏉ヨ?锛屾咕鍖虹殑闈㈢Н杈惧埌5.6涓囧钩鏂瑰叕閲岋紝鏈?鍗冧竾浜哄彛锛岀粡娴庢€婚噺鎺ヨ繎1.6涓囦嚎缇庡厓锛岃繖涔堝ぇ鐨勭粡娴庝綋锛岃繖涔堝ぇ鐨勫競鍦猴紝灏嗕細缁欐腐婢冲湴鍖哄甫鏉ユ柊鐨勫彂灞曟満閬囷紝涔熸嫇灞曞畠浠?殑鍙戝睍绌洪棿銆傚箍涓滅渷楂樺害閲嶈?绮ゆ腐婢冲ぇ婀惧尯鐨勫缓璁撅紝鎴戜滑鎶婂畠浣滀负鏂版椂浠f敼闈╁紑鏀剧殑绾层€傛潕甯屼功璁般€侀┈鍏寸憺鐪侀暱棰嗙潃鎴戜滑鍦ㄦ帹鍔ㄨ?鍒掔翰瑕佺殑钀藉疄銆侀噸鐐规帹杩涜?鍒欑殑琛旀帴锛岃繕鏈夌?鎶€鍒涙柊骞冲彴鐨勫缓璁俱€佸熀纭€璁炬柦鐨勪簰鑱斾簰閫氥€佺幇浠d骇涓氫綋绯荤殑浼樺娍寤鸿?锛岃繕鏈夊悎浣滆蛋鍑哄幓銆佸?澶栫殑寮€鏀撅紝杩樻湁鍦ㄦ皯鐢熸柟闈?紝涓鸿€佺櫨濮撳垱閫犱竴涓?柟渚跨殑鐜??銆備互鍚庢垜浠?皢閲嶇偣鍦ㄨ?鍒欐柟闈㈡帹鍔ㄨ繛閫氥€佽疮閫氥€佽瀺閫氥€傛瘮濡傝?娓?境鍦板尯鍩庡競绠$悊鐨勭粡楠屽緢濂斤紝钀ュ晢鐜??涔熸槸涓€娴佺殑銆傛垜浠?彲浠ュ?涔犲€熼壌浠栦滑杩欎簺濂界殑鍋氭硶锛屾嬁鍒版咕鍖哄唴鍏朵粬鍩庡競瀹炶返锛岃繖鏍峰氨鍙?互瀹炵幇杩為€氥€傛腐婢冲湴鍖哄湪鎶曡祫璐告槗渚垮埄鍖栥€佽嚜鐢卞寲鏂归潰涔熸湁濂界殑鍋氭硶銆佸ソ鐨勭粡楠岋紝浣嗘咕鍖哄唴鐨勫叾浠栧煄甯備竴涓嬪瓙鍋氫笉鍒扮殑锛屾垜浠?皢浼氬?涔犮€佺粏鍖栫爺绌躲€佸埗瀹氳?鍒欙紝浜夊彇璺熶粬浠?疮閫氳捣鏉ャ€傝繕鏈変竴涓?ぇ瀹跺緢鍏冲績鐨勶紝婀惧尯鍐呯殑鍏昏€佹湇鍔°€佸尰鐤椾繚闅溿€佽亴涓氳祫鏍肩殑浜掕?锛岀敱浜庝笁鍦扮殑鏍囧噯涓嶅悓銆佺?鐞嗘柟寮忎笉鍚岋紝涔嬪悗鎴戜滑灏嗕細鍜屾腐婢冲湴鍖轰竴璧峰崗鍟嗭紝浜夊彇鍦ㄨ繖鏂归潰鏇村?鐨勮瀺閫氥€傛€讳箣锛岀菠娓?境涓夊湴锛屽彧瑕佹垜浠?湁浜嬪?鍟嗛噺銆佹湁浜嬪ソ鍟嗛噺锛屼竴瀹氬彲浠ュ疄鐜板悎浣滃叡璧?€傝阿璋?€偅裹/p>

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